Rispondere a una PEC: quando serve e cosa rischia chi tace

Quali conseguenze ha il silenzio dopo una PEC, da cosa dipende il tempo per rispondere, come sollecitare una risposta e cosa fare se la PA non risponde

Ricevere una PEC non obbliga, di per sé, a rispondere: la legge si preoccupa di quando il messaggio arriva, non di cosa fa il destinatario dopo.

Il contenuto però può cambiare tutto, perché una diffida, un atto o una richiesta con scadenza producono effetti anche se nessuno risponde.

Valore e usi della posta certificata sono spiegati nella guida alle comunicazioni via PEC.

Takeaways - Punti chiave dell'articolo

• Consegna, non risposta: La PEC si considera consegnata quando è resa disponibile nella casella del destinatario (art. 3, DPR 68/2005), anche senza lettura né risposta.
• Conoscenza presunta: Una dichiarazione si reputa conosciuta quando giunge all'indirizzo del destinatario, salvo prova di impossibilità senza colpa (art. 1335 c.c.).
• Termini dal contenuto: Il tempo per reagire lo fissano la legge, il contratto o l'atto ricevuto, non lo strumento PEC.
• Pubblica amministrazione: Nei procedimenti a istanza la PA deve concludere con un provvedimento espresso; per lo Stato e gli enti nazionali il termine base è 30 giorni (art. 2, L. 241/1990).
• Potere sostitutivo: Se la PA resta inerte, l'interessato può rivolgersi al titolare del potere sostitutivo, che conclude entro metà del termine originario.

Quali sono le conseguenze legali della mancata risposta a una PEC?

Le conseguenze della mancata risposta a una PEC dipendono dal contenuto del messaggio: il silenzio non annulla gli effetti della comunicazione, che si considera conosciuta dalla consegna (art. 1335 c.c.).

• Atti con scadenza: i termini decorrono comunque, per esempio per un verbale o una notifica.
• Richieste senza obbligo: una semplice domanda non crea, da sola, un dovere di rispondere.
• Nessuna difesa dalla non lettura: non aver aperto la PEC non ne cancella gli effetti.

Cosa comporta un messaggio mai aperto è spiegato nell'articolo sulla PEC arrivata ma mai letta.

Quanto tempo ho per rispondere a una PEC?

Il tempo per rispondere a una PEC non lo stabilisce la PEC: dipende dalla norma, dal contratto o dall'atto che si è ricevuto, e i termini partono di regola dalla consegna, non dalla lettura.

Se il messaggio non indica scadenze e nessuna norma le prevede, non c'è un termine per rispondere. Le regole che danno valore alla PEC sono raccolte nell'articolo sulla normativa che regola la PEC.

Cosa fare se la Pubblica Amministrazione non risponde ad una PEC?

Se la pubblica amministrazione non risponde, conta se la PEC era un'istanza che avvia un procedimento: in quel caso la PA deve concluderlo con un provvedimento espresso; per amministrazioni statali ed enti pubblici nazionali il termine è di 30 giorni, salvo termini diversi (art. 2, L. 241/1990).

1. Verificare lo stato: il CAD dà il diritto di controllare online termini e avanzamento del procedimento (art. 3, c. 1-quater).
2. Chiedere il potere sostitutivo: scaduto il termine, il sostituto conclude entro metà del termine originario (art. 2, c. 9-ter).
3. Conservare le ricevute: provano data e ora dell'istanza.

Il confronto tra PEC e raccomandata è spiegato nell'articolo sulla PEC che sostituisce la raccomandata.

Come sollecitare una risposta ad una PEC?

Per sollecitare una risposta si invia una nuova PEC che richiama la prima, con data, oggetto e riferimenti della ricevuta di consegna, e indica un termine ragionevole entro cui rispondere.

Ogni sollecito genera le sue ricevute, che documentano la richiesta, come spiega l'articolo sulle ricevute che documentano ogni invio. Con la posta certificata a consumo SuperPEC ogni sollecito costa 1,97 € per destinatario, senza canone, e la webmail segnala prima dell'invio se l'indirizzo è una PEC o un'email ordinaria.

Conclusione

Chi riceve una PEC non è obbligato a rispondere per il solo fatto di averla ricevuta, ma la comunicazione produce effetti dalla consegna e i termini del contenuto corrono. Con la PA, per le istanze, valgono il dovere di concludere e il potere sostitutivo.

Per rispondere o sollecitare con prova di consegna c'è la PEC di LetteraSenzaBusta senza abbonamento.