Notifica in proprio: requisiti e autorizzazione per avvocati

Quando l'avvocato può notificare in proprio a mezzo posta e PEC, come si ottiene l'autorizzazione del consiglio dell'ordine e quali responsabilità comporta

La notifica in proprio permette all'avvocato di notificare gli atti della parte assistita senza rivolgersi all'ufficiale giudiziario. È una facoltà con requisiti precisi, diversi per la posta e per la PEC, e con responsabilità proprie di un pubblico ufficiale.

Il quadro generale è nella guida operativa alle notifiche dell'avvocato.

Takeaways - Punti chiave dell'articolo

• Procura alle liti: La notifica in proprio presuppone la procura alle liti ex art. 83 c.p.c. e riguarda atti civili, amministrativi e stragiudiziali (art. 1 L. 53/1994).
• Autorizzazione del consiglio: Per la posta serve l'autorizzazione del consiglio dell'ordine, concessa solo a chi non ha procedimenti disciplinari pendenti né sospensioni (art. 7).
• Ricorso al CNF: Il rigetto o la revoca dell'autorizzazione sono impugnabili davanti al Consiglio nazionale forense entro 10 giorni, solo per motivi di legittimità (art. 7, comma 2).
• Registro vidimato: Il registro cronologico va numerato e vidimato in ogni mezzo foglio dal presidente del consiglio dell'ordine; le notifiche si annotano ogni giorno (art. 8).
• Pubblico ufficiale: Chi compila relazioni e attestazioni previste dagli artt. 3, 3-bis e 9 è pubblico ufficiale ad ogni effetto (art. 6 L. 53/1994).

Un avvocato può notificare un atto in proprio a mezzo posta?

Sì, se è munito di procura alle liti ex art. 83 c.p.c. e dell'autorizzazione del consiglio dell'ordine di iscrizione: può notificare atti in materia civile, amministrativa e stragiudiziale a mezzo del servizio postale, secondo la legge 890/1982 (art. 1 L. 53/1994).

Usa buste e moduli di avviso di ricevimento conformi al modello dell'amministrazione postale, procurati a propria cura e spese (art. 2), redige la relazione e annota la notifica nel registro cronologico. La compilazione è descritta nell'articolo «la relata della notifica a mezzo posta».

Come si ottiene l'autorizzazione del consiglio dell'ordine?

La domanda va presentata al consiglio dell'ordine di iscrizione, che concede l'autorizzazione solo a chi non ha procedimenti disciplinari pendenti e non ha riportato la sanzione della sospensione (art. 7, comma 1, L. 53/1994).

Il rigetto e la revoca sono decisi in camera di consiglio, sentito l'avvocato, e sono impugnabili davanti al Consiglio nazionale forense entro dieci giorni, solo per motivi di legittimità. In caso di revoca il registro va riconsegnato al consiglio (art. 7, commi 2 e 3).

Modulistica e modalità operative variano da un ordine all'altro e vanno verificate presso il proprio consiglio. Il quadro normativo è nell'articolo «cosa prevede la legge 53/1994».

Come può un avvocato notificare un atto tramite PEC?

Via PEC l'avvocato munito di procura notifica all'indirizzo del destinatario risultante da pubblici elenchi (art. 3-bis L. 53/1994), senza autorizzazione del consiglio dell'ordine né registro cronologico (artt. 7 e 8, comma 4-bis).

L'atto è trasmesso in PDF e il messaggio riporta in oggetto «notificazione ai sensi della legge n. 53 del 1994»; la relazione è firmata digitalmente, in formato CAdES o PAdES, come indica il Portale dei Servizi Telematici. Il tema è approfondito nell'articolo «l'obbligo di firma digitale per gli avvocati».

L'avvocato che notifica in proprio è un pubblico ufficiale?

Sì: l'avvocato che compila la relazione o le attestazioni previste dagli artt. 3, 3-bis e 9 della legge 53/1994 è considerato pubblico ufficiale ad ogni effetto (art. 6, comma 1).

La qualifica è legata alla compilazione di relazioni, attestazioni e annotazioni previste dalla legge, cioè al momento in cui l'avvocato documenta la notifica.

Quali responsabilità ha l'avvocato che notifica in proprio?

Irregolarità o abusi nell'esercizio della facoltà costituiscono grave illecito disciplinare, indipendentemente dalla responsabilità prevista da altre norme (art. 6, comma 2, L. 53/1994).

In sede processuale la notifica è nulla, con nullità rilevabile d'ufficio, se mancano i requisiti soggettivi o oggettivi, se la legge non è osservata o se c'è incertezza sulla persona che ha ricevuto la copia o sulla data (art. 11). I casi tipici sono nell'articolo «i vizi della notifica».

Anche con il servizio Raccomandata Verde, che affida a Poste Italiane stampa, imbustamento e notifica, la responsabilità dell'atto e della notifica resta in capo all'avvocato che lo utilizza, come precisano le condizioni del servizio.

Conclusione

L'avvocato può notificare in proprio a mezzo posta, con procura, autorizzazione e registro cronologico, oppure via PEC con la sola procura. In entrambi i casi agisce come pubblico ufficiale e risponde della regolarità della notifica.

Per la via postale senza stampa né sportello c'è l'invio online degli atti per avvocati autorizzati.